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珠海市完善容错纠错机制 激励干部新时代新担当新作为
    发表时间:2018-11-26
 

  为深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,根据中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,近日,珠海市委常委会审议通过了《关于完善容错纠错机制激励干部新时代新担当新作为的实施意见》(以下简称《实施意见》),旨在进一步落实“三个区分开来”原则,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,提升广大干部改革创新、敢作敢为的底气和定力,奋力推动新时代珠海经济特区“二次创业”。

  一是明确容错纠错适用对象。与监察法关于监察对象的规定相一致,《实施意见》明确容错纠错适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关、参公管理单位和其他依法管理公共事务的组织及其履行公职的人员,国有企业和公办教科文卫体等单位及其管理人员,基层群众自治性组织中从事管理的人员,其他所有行使公权力的公职人员。

  二是划清容错范围边界。《实施意见》明确相关单位和干部在干事创业、改革创新中出现工作失误错误并造成一定损失或负面影响的,需要给予问责或党纪政务处分时,在确定属于依法秉公用权且对错误情形及时予以纠正的前提下,符合规定的17种容错纠错情形之一的,可以从轻、减轻或免除相关责任。同时,规定了6种不适用容错纠错的情形,对政治上有问题的一票否决,廉洁上有硬伤的零容忍,防止拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”。

  三是精准实施容错纠错。《实施意见》要求各级党委(党组)、纪委、党的工作部门给予纪律处分、进行党内问责时以及纪检监察机关在纪律审查、监察调查过程中,应当充分考量相关单位和干部行为是否符合容错纠错情形,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响及挽回损失等“六个要件”,对干部的失误错误进行综合分析;对是否适用容错情形难以界定的,应视情况征询组织人事、审计、法制等相关部门的意见和建议,认真酌定、精准实施。

  四是合理运用容错结果。《实施意见》提出对于予以容错免责的相关单位和干部,在党风廉政建设责任制考核、绩效考核、任期考核、任职试用期满考核等各类考核,干部提拔任用、挂职兼职、职级职称评定晋升,评先评优、表彰奖励,党代会代表、人大代表、政协委员和后备干部资格以及其他干部选用、向上级组织推荐有关人选等方面与正常情况人员同等对待,不受影响。

  五是健全澄清保护机制。《实施意见》强调重点关注个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,为他们干事创业鼓劲打气、说公道话。对受到打击报复、诬告陷害及被恶意炒作和诽谤的干部,要及时为其澄清正名,消除负面影响,防止好干部被“污名化”,同时严肃查处诬告陷害行为,通报曝光典型案例,刹住歪风,弘扬正气。


 
 
 
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